Могу предложить такой вариант:

У нас 14 взрослых и 6 детей, и ещё двое организаторов. Если посчитаем, что проезд для ребёнка составит 50%, то за маму с ребёнком мы берём полторы доли, а за маму с двумя детьми - как за двоих взрослых.
Если организаторы участвуют в складчине, то делим расход на дорогу на 19 чел. Если организаторы не участвуют в складчине, то расходы на дорогу делим на 17 человек.
С организаторами:
взрослый проезд - 843 руб. (843*2=1686)
детский проезд - 421 руб. (421*2=842)
Без организаторов:
взрослый проезд - 942 руб. (942*2=1884)
детский проезд - 471 руб. (471*2=942)

Добавлено через 1 минуту
Маугли, мне тут ребята кое-что накидали на орг. расходы, и есть денежка Агнессы. Так что предложение остаётся в силе.